原文鏈接：《中國(guó)水利報(bào)》第3798期《直接凈化——黑臭水體整治的長(zhǎng)效措施（上）》

日前，海南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央媒體報(bào)道?？谑忻捞m區(qū)鴨尾溪水質(zhì)污染嚴(yán)重問(wèn)題高度重視，要求?？谑屑皶r(shí)應(yīng)對(duì)處置。海口市委、市政府立即安排部署，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，表示要采取切實(shí)有效措施抓好整改工作。

海南島，藍(lán)天碧水，清新怡人。可是，近年來(lái)，住在?？谑忻捞m區(qū)海甸島上的居民多次向媒體反映，政府治理了近4年的鴨尾溪河床依舊黑水橫流，周邊居民苦不堪言。

鴨尾溪作為南渡江支流，承載了海甸島眾多老一輩居民的鄉(xiāng)愁記憶。然而由于圍海造地，開(kāi)發(fā)建設(shè)以及生活垃圾等污染，人們對(duì)鴨尾溪的美好印象早已淡去，部分河段宛如城市瘡疤，水質(zhì)臟臭。

海口市于2010年啟動(dòng)鴨尾溪環(huán)境整治工作。面對(duì)4年過(guò)去鴨尾溪仍如“臭水溝”，市民投訴不斷的實(shí)際，海口市此次回應(yīng)社會(huì)，要加快落實(shí)水污染三年行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)今年年內(nèi)全面消除全市水體黑臭問(wèn)題、2018年年底全面消除劣V類(lèi)水體的既定目標(biāo)。其原則和思路是開(kāi)展水體綜合整治，通過(guò)PPP模式，引入有實(shí)力的合作伙伴開(kāi)展污水截流并網(wǎng)、河道整治、水體清淤、水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)等綜合整治，并長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)水體標(biāo)本兼治。

據(jù)了解，2015年海口市即在全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)，邀請(qǐng)有實(shí)力的企業(yè)做水體原位試點(diǎn)，消除黑臭狀況，共有38家企業(yè)報(bào)名，當(dāng)時(shí)選了6家做示范。其中北京佳業(yè)佳境環(huán)保科技有限公司的試驗(yàn)段就在鴨尾溪的盲腸河道末端，是污染最重的一段。而今，經(jīng)過(guò)近一年的考核，北京佳業(yè)佳境環(huán)?？萍脊镜膶?shí)驗(yàn)段見(jiàn)效最快、效果最好，也是去年年底前唯一通過(guò)市水務(wù)局驗(yàn)收的示范段，不但十幾天時(shí)間就徹底消除了黑臭，而且半個(gè)月后就清澈見(jiàn)底，與未治理的鴨尾溪其他河段形成鮮明對(duì)比。最終，海口市水務(wù)局向市政府提交的報(bào)告中選用北京佳業(yè)佳境環(huán)?？萍脊镜募夹g(shù)作為唯一推薦技術(shù)，擬在鴨尾溪開(kāi)展應(yīng)急治理和水體生態(tài)修復(fù)，力爭(zhēng)在9月底消除鴨尾溪水體的黑臭現(xiàn)象，逐步恢復(fù)污染水體的自凈能力。

近日，記者來(lái)到北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，就河道整治理念、經(jīng)驗(yàn)、措施等問(wèn)題，采訪了北京佳業(yè)佳境環(huán)?？萍脊究偨?jīng)理黃建軍。

黑臭水體治理必須分兩步走

記者：黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。水是生態(tài)之基，作為長(zhǎng)期從事水治理的研究和行動(dòng)專(zhuān)家，你認(rèn)為目前從水生態(tài)方面看，我們還存在哪些問(wèn)題，需要做哪些工作？

黃建軍：在生態(tài)文明建設(shè)里，實(shí)際上有兩大污染拖后腿，一個(gè)是水污染，一個(gè)是大氣污染，這方面大家有感受。我們做水的，單來(lái)說(shuō)水的污染?，F(xiàn)在，我們經(jīng)?？吹降拇笮『恿?、湖泊都有不同程度的污染，城市里面不用說(shuō)了，很多小的河道幾乎成了排污溝，黑臭現(xiàn)象非常嚴(yán)重，包括公園內(nèi)一些小的湖泊都這樣。雖然各地治污進(jìn)行了好多年，甚至幾十年，效果卻不甚明顯，原因一個(gè)是污染重，另一個(gè)也確實(shí)存在許多技術(shù)問(wèn)題。比如說(shuō)黑臭河道，很多城市的一些小河道，本身功能就是排污溝，周?chē)鬯纪锩媾拧＿@種排污溝，它的水源就是污水，不像有些山區(qū)，源頭有泉水，有水源補(bǔ)充。城市沒(méi)有干凈水源，因此水的來(lái)源就是周?chē)鬯?

記者：這么多年各地花很大精力截污，一直在做治污工作。

黃建軍：雖然我們國(guó)家治理污水做了不少截污工作，大城市的污水處理成效尤其顯著，像北京這樣的特大城市差不多百分之八九十的污水已經(jīng)被截污。可即使這樣，還是存在一些問(wèn)題，特別是截污方面，越往后面剩下的越是硬骨頭，越難啃。比如有的地方是城中村，有些地方是私搭亂建的餐飲一條街，這些地方很多是偷排，就是說(shuō)還有少量污水沒(méi)有完全截污，這個(gè)現(xiàn)象很普遍。這是一個(gè)問(wèn)題，另一個(gè)更大的問(wèn)題是雨污合流。雨水管跟污水管混在一起，當(dāng)雨水大的時(shí)候，污水管線接納不了那么多污水，就會(huì)導(dǎo)致雨水和污水混合一起排入河道。按道理，一場(chǎng)大雨后，雨水進(jìn)到河里，河水會(huì)很干凈，但現(xiàn)實(shí)恰恰相反，每場(chǎng)大雨后，因?yàn)橛晡酆狭鳎铀炊兊酶K，甚至導(dǎo)致大量魚(yú)類(lèi)死亡，根本原因就是大量污水進(jìn)入河道。

記者：早期的截污管都采取的是雨污合流，最近幾年國(guó)家在提倡雨污分流。

黃建軍：將雨水管跟污水管分開(kāi)，建設(shè)不同的兩條管線，這個(gè)工程量非常巨大，要在整個(gè)城市地下再建一條管線，全部打通，如同重修一套地鐵體系。今天，大家都知道雨污合流的弊端，要改進(jìn)，但容易改嗎？一個(gè)城市投幾十億、幾百億元，即使不差錢(qián)，時(shí)間可能也是漫長(zhǎng)的。這個(gè)問(wèn)題難以在短期內(nèi)解決，專(zhuān)家都了解這個(gè)問(wèn)題。近幾年，我參加學(xué)術(shù)會(huì)，國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家都提出雨污分流，要把截污盡量做到百分之百，而且說(shuō)這種方式是治本的。這個(gè)講法理論上是對(duì)的，但現(xiàn)實(shí)中這種所謂的治本方式非常艱難，我覺(jué)得至少要等一二十年時(shí)間，國(guó)家還得花上萬(wàn)億元資金。

這種情況下，是干等，等國(guó)家拿錢(qián)徹底截污、徹底雨污分流嗎？再放任20年，讓污水繼續(xù)沖向河道，老百姓不愿意，也與建設(shè)生態(tài)文明的國(guó)策不相符，與美麗中國(guó)形象不相配。

記者：我們也感覺(jué)到，這么多年，不少地方花了錢(qián)、花了功夫治理河道，可水質(zhì)還是差，沒(méi)法看，不敢聞。

黃建軍：面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，科技界、企業(yè)界責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)該想辦法。治理黑臭水體現(xiàn)象，提升城市景觀，這是科學(xué)家的使命，是企業(yè)家的責(zé)任。

我認(rèn)為黑臭水體治理應(yīng)該分兩步走。第一階段，當(dāng)然是截污，包括一些清淤工作，從源頭治理。但這并不是整個(gè)河道治理的唯一內(nèi)容，也不是全部工作。它只是第一階段，非常重要，可這個(gè)階段再耗錢(qián)，也無(wú)法短期內(nèi)做到徹底。所以，我認(rèn)為河道治理必須分兩步走，必須重視第二階段。（待續(xù)）