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近日，政府連環(huán)出擊，著手治理水污染。據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站的公開信息顯示，2014年2月13日，環(huán)保部部長周生賢在北京主持召開環(huán)保部常務(wù)會議，討論并原則通過《水污染防治行動計劃（送審稿）》，待進(jìn)一步修改完善后將報請國務(wù)院審議。

日前，水利部等十部門聯(lián)合印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，對考核組織、程序、內(nèi)容、評分和結(jié)果使用做出明確規(guī)定，標(biāo)志著最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動。

近年來，我國水污染形勢嚴(yán)峻。環(huán)保部2013年6月發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地表水國控斷面的水質(zhì)“總體為輕度污染”。全國十大流域的國控斷面中，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為10.2%，其中黃河流域?yàn)橹卸任廴荆英躅愃|(zhì)斷面比例為31.4%。在62個國控重點(diǎn)湖泊（水庫）中，劣Ⅴ類水質(zhì)的湖泊（水庫）比例為11.3%，其中滇池為中度污染。在全國198個地市級行政區(qū)開展的4929個地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中，水質(zhì)呈較差級及極差級的監(jiān)測點(diǎn)共占57.3％。

2012年12月5日中午，大量垃圾、污染物正漂浮在浙江紹興市區(qū)東湖鎮(zhèn)朱尉村發(fā)出陣陣臭氣的河道上

此外，水污染事故的頻頻發(fā)生也加劇了水污染的嚴(yán)峻形勢。據(jù)央視網(wǎng)報道，監(jiān)察部統(tǒng)計分析顯示，近幾年來我國每年大小水污染事故均在1700起以上。僅2012年至2013年期間，就發(fā)生了廣西龍江鎘污染、山西長治苯胺泄露致河流污染、昆明東川小江“牛奶河”事件、廣西賀江水污染事件、貴陽境內(nèi)多條河流污染嚴(yán)重、北京密云水庫上游垃圾填埋威脅水源水質(zhì)等重大水污染事件。

2萬億投資推動治理

由于水環(huán)境受土壤環(huán)境、空氣環(huán)境等影響較大，水環(huán)境保護(hù)和治理的難度與大氣污染防治相比，難度更大。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞報道》報道，在2013年7月召開的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，環(huán)保部污染防治司處長王濤表示，“水污染防治行動計劃投入資金預(yù)計達(dá)2萬億元。規(guī)模將高于大氣污染防治的1.7萬億元。

今年2月，在介紹2013年環(huán)保工作進(jìn)展情況的發(fā)布會上，環(huán)保部副部長翟青指出，環(huán)保部會同有關(guān)部門，正在編制《水污染防治行動計劃》。這個文件的核心就是要改善水環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅決進(jìn)行治理，另一頭是水質(zhì)較好的河湖，堅決保護(hù)起來，不能先污染再治理。

據(jù)了解，《水污染防治行動計劃》在具體措施方面，一是要大幅度削減工業(yè)污染的排放；二是要管理好城市生活污染的排放；三是治理好農(nóng)村河溝、河岔。和《大氣污染防治行動計劃》一樣，力圖在責(zé)任、任務(wù)、措施、體制機(jī)制上有所突破，更好地不斷推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。

最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動

在《水污染防治行動計劃（送審稿）》之前，水利部等十部門聯(lián)合印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），多管齊下，治理水污染。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞報道》，水利部稱，《方案》對考核組織、程序、內(nèi)容、評分和結(jié)果使用作出明確規(guī)定。由水利部等十部門組成考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對全國31個省級行政區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核；考核對象為各省級行政區(qū)人民政府。考核工作組辦公室設(shè)在水利部，承擔(dān)考核工作組的日常工作；考核內(nèi)容包括各省級行政區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分。

根據(jù)之前制定的各項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)要求，到2030年，各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%。

《方案》強(qiáng)調(diào)，對年度或期末考核結(jié)果不合格的省級行政區(qū)人民政府，要在考核結(jié)果公告后1個月內(nèi)，向國務(wù)院做出書面報告，提出限期整改措施。對整改不到位的，由相關(guān)部門依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

評論：

近年來，我國水污染形勢嚴(yán)峻。《2012中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地表水國控斷面的水質(zhì)“總體為輕度污染”；水污染事故的頻頻發(fā)生，近幾年來我國每年大小水污染事故均在1700起以上。為此，相關(guān)部門計劃出臺或是已經(jīng)出臺了一系列政策，如環(huán)保部編制《水污染防治行動計劃（送審稿）》、水利部等十部門聯(lián)合印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》等等。

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